管好狗关键在于管好人

日前，山东青岛北村新苑小区一纸禁养宠物的通知，引发网友热议。物业公司通知：小区宠物投诉增多，宠物噪音扰民、粪便污染环境现象越来越严重，为维护小区公共秩序，减少邻里纠纷，请业主们于12月31日前将宠物另寻他处饲养或寄养。对此，居民意见不一，有人拍手称赞，认为“现在小区的狗太多了，尤其是大狗”“小区禁养宠物既合理也合法”，也有人质疑物业公司是否有权禁养宠物。

说是“禁养宠物”，实际关键矛盾还是集中在宠物狗身上。的确，随着生活水平的逐步提高，近年来，饲养宠物狗的人越来越多。然而，狗主人的素质却参差不齐，随着养狗而来的宠物伤人、粪便污染等问题频频发生，不仅严重影响周围居民的生活，对居民特别是老人孩子的安全还构成了潜在的威胁。虽然说，饲养宠物是个人权力，但是一家养狗，受影响的除了狗主人，还有邻居和路人，所以这个能不能养、怎么养、怎么文明地养的问题，还真不是关起门就能解决的问题。

以青岛这个案例为代表，网上说法褒贬不一，各有各的道理。该社区原是村庄，居民以村民为主，据当地街道办回应称，禁养宠物的决定也是当地村规民约所规定的。一刀切地禁养宠物的方式固然值得商榷，但也要具体情况具体分析。根据村民委员会组织法的要求，村民可以实行自治，如果该社区居民在管理宠物上通过村规民约达成共识，在与法律法规不冲突的前提下，该村规民约是否也应该得到尊重？毕竟，养狗引发纠纷的根本原因不在狗，而是在人，想要真正让文明养宠落实到位，关键还是要管好宠物的主人。从这个角度来说，以村规民约的形式去管理和引导文明养宠，未尝不是一种创新性的尝试。

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