打造便民利民“一站式”诉讼服务窗口 ——防城港市中级人民法院立案庭工作纪实

□ 吴凰汇

立案窗口是群众表达诉求、进行诉讼活动的“第一站”，也是矛盾纠纷化解的“前沿阵地”。防城港市中级人民法院立案庭着力以司法为民、公正司法为目标，以深入推进“两个一站式”现代诉讼服务体系建设为抓手，用心将立案庭打造成便民利民的“一站式”诉讼服务窗口。

加强立案

打造保障诉权的维权之窗

立案庭充分发挥立案审查的过滤、疏导和化解功能，2020年，立案庭共新登记立案各类案件3168件，较2019年增长19.14%，全部案件均在法定期限内立案受理，没有出现因案件受理不慎、受理不当而造成工作被动和矛盾激化的情况，有效地保护了当事人的诉权。

与此同时，该院大力宣传推广网上立案和跨域立案，通过“广西电子法院”“广西移动微法院”等信息化平台，为当事人提供网上诉讼服务。2020年以来，立案庭共受理网上立案申请55件，接受当事人咨询1000余次。

繁简分流

打造案件审理的高效之窗

立案庭虽然仅有4名员额法官，但各岗位人员各司其职，高效有序开展工作。2020年，该庭共承办各类案件1427件，占全院案件数的43.65%，结案1403件，人均受理案件356.75件，结案率达98.32%，未出现一例上访、信访、再审案件，取得较好的社会效果。其中，该庭将690件民商事案件分流至速裁团队，为全院审判执行工作的顺利开展打下良好基础。

持续推进审判辅助事务集约管理机制建设。立案庭启用“诉讼服务专用章”，采用程序性文书智能编写，大大提高了工作效率；深入推进电子卷宗随案同步生成和深度应用，扫描组2020年共扫描各类案件3168件案件，扫描零散诉讼材料1500多份；加强案件移送及文书送达工作，2020年，送达组向上级法院移送案件300多件，向基层法院退卷1700多件，向当事人送达各类法律文书2万余份。

一站式建设

打造群众诉讼的服务之窗

在硬件方面，2020年，该院的新诉讼服务中心落成启用，新诉讼服务中心环境整洁、布局合理、功能完善，服务便捷高效，达到诉讼服务业务一站式办理的要求，为人民群众提供“走进一个厅、事务一站清”的优质体验。

在软件方面，该院大力推行“互联网+诉讼服务”新模式，网上立案、跨域立案让当事人“打官司不出门”，线上办案让当事人“打官司不见面”；加快推进“广西移动微法院”应用，通过移动终端做到“信息多跑路，群众少跑腿”；保持12368诉讼服务热线畅通，为当事人提供高效准确的规范化服务。2020年，该院的诉讼服务指标评估得分排名并列全区各中院第二名。

多元解纷

打造矛盾化解的和谐之窗

立案庭深入推进依托党委领导下的多元解纷机制和法院主导的诉前联动纠纷解决机制建设，结合审判工作实际，多层次全方位搭建诉调对接工作平台，持续深入推进多元化纠纷化解工作。在法官深入基层参与诉源治理的同时积极引进第三方参与纠纷化解，返聘退休法官、律师等作为特邀调解员参与多元化解工作。2020年，该院特邀调解员共参与118件案件的调解，其中在线调解38件。

与此同时，立案庭积极参与网格化服务管理，落实专人处理综治信息平台流转、交办的网格案事件，选派9名平安网格特派员到挂钩的防城区文昌街道办所属相关网格报到，协同一起开展网格化服务管理工作，认真做好信访事项的办理和化解稳控工作。2020年全年无缠访、闹访、越级访、进京访等非法上访及群体性事件发生，有效保障了全市经济社会平安、稳定、和谐。

此外，立案庭还积极做好司法救助工作，2020年共为确有困难的当事人减缓免诉讼费29万多元，努力消除人民群众的诉讼障碍。

作为法院对外服务的窗口，立案庭干警用爱心为群众排忧解难，用耐心化解矛盾纠纷，用决心践行司法为民理念，努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

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