警企共谋共管共建 保障口岸顺畅通关
□ 防城港日报全媒体记者 吴 羡 通讯员 周荣宝
“对大家反映的诉求,我们一定会及时解决并将结果反馈给大家。对一时无法解决到位的,我们将加紧研究、制定措施、全力破解,一定会给大家一个满意的答复。”这是今年5个月前的6月10日,东兴边检站副站长杨建滨在警企座谈会上对企业代表作出承诺。
今年以来,东兴边检站主动融入驻地经济建设大局,多方走访驻地党委、政府、联检单位、开投集团、边贸企业等单位部门,主动回应地方开放发展需求,主动沟通、靠前服务,全力保障东兴经济社会发展,优化口岸营商环境。
共谋——“警企”协商联动,聚力共促口岸发展
作为中国唯一与越南海陆相连的国家一类口岸,“十一”长假开始,东兴市的“国旗街”就热闹了起来,各档口已整齐有序地摆满了新鲜热带水果、特产小吃等,迎接旅客前来采购。这些新鲜产品主要来自越南。
每天清晨,在东兴口岸二桥和东兴边民互市贸易区,进口产品经“鲜活产品绿色通道”通关,以最快速度运往国内。“我们7点就到东兴口岸(二桥)了,做好开关前的准备工作,东兴现在游客多了,经济也逐步恢复,通关的质量和速度也必须跟上。”该站执勤二队副队长何方明说。
“还有什么困难需要我们解决的吗?”
“警官您好,明天晚上有一批新鲜水果入境,请帮忙加班通关!”
“没问题,我们会启动延时通关!精简验放流程,最大限度保证通关顺畅!”
该站实地深入各企业与负责人、边民进行面对面交流,准确掌握出入境企业发展规划存在的实际困难和通关需求,为企业发展精准解难、量身定策,打通服务“最后一公里”,为企业发展提供优质营商环境。
“希望简化通关程序”“能否为生鲜货物加班通关”……企业提出了意见建议。针对企业建议该站复盘全环节,优化备案手续和查验流程,最大限度地提高出入境货车和司乘人员边防检查手续的办理效率,坚持“人等车、到即检”,保障通关车辆随到随检、即检即放,实现备案申报“少跑腿”、人员通关“零等待”、货物通关“零延时”,企业通关成本大大降低,通关效率有效提升,市场活力持续激发,助推驻地经济跑出“加速度”。
共管——“警企”汇聚合力,释放企业改革活力
“这里是口岸通行的主干道,不能随意停放。针对车辆不按规定停靠的行为,我们将对你们企业的诚信分进行扣分。”近日,该站执勤二队民警在日常巡查时,发现某外贸企业的一辆出入境货车擅自停靠在口岸通道中央,而且并未及时向边检机关报告。根据诚信管理积分制,该站对该公司的不良行为,予以扣除诚信分2分。
据悉,诚信管理积分制是该站依据广西边检总站《畅通关促开放助发展十四项措施》推出的服务方便企业的配套措施,按照诚信守法便利、失信违法惩戒的原则,对出入境车辆业务代理单位、边贸企业、出入境车辆及代驾司机等四大类行政管理服务对象遵守国家法律法规和相关国际公约,配合边检机关工作等情况进行采集、分析和评判,根据评判的诚信等级,实施分级服务、差异化管理,充分调动各方的工作主动性和积极性,形成各方共同参与的口岸管理格局。
“自管能力越强,越能享受国家改革的红利;反之,将会处处受制。”该站边检处处长王飞介绍,“一方面,让积极配合边检机关加强监管合作的企业享受更多便利;另一方面,对不积极履行自管义务的口岸企业、车辆、代理公司采取一定的限制性、惩戒性措施,真正实现共管共赢。”
2023年以来,该站结合口岸管理实际,创新推行警企共管工作新模式,分别与东兴市开发投资集团有限公司、东兴市城市投资有限公司、东兴市兴源投资有限公司等边贸企业逐一签订《警企共管工作协议》,进一步整合口岸资源、优化通关环境、提高服务质量,不断释放“放管服”改革新活力。
共建——“警企”共建发力,助保通关再提速
为保障口岸通关顺畅,该站深入推进“口岸商圈党建共同体”建设,通过党组织党员的引领作用,提升互市商圈服务能力,持续优化通关环境,强化口岸管控,2023年该站执勤二队党支部与东兴市城市投资公司党支部联合开展“警企共建齐发力,助保通关再提速”活动,深化“党建+业务”工作,双方主要负责同志就构建“资源共享、优势互补、协作配合、共同提高”的工作格局和共建互市贸易区立体防控网络等方面进行了深入探讨,双方深入交流了各自的党组织情况、党建品牌的亮点特色以及基层党建工作的经验做法,还就口岸建设管理、口岸服务效率、口岸安全隐患整治、突发事件应急、红色防线创建及创新合作方式等内容进行深入探讨。
一直以来,该站在切实履行好维护口岸安全稳定的同时,不断优化便民服务举措、提升口岸通关效率,深化与口岸企业单位的沟通交流,加强协作配合,积极搭建以党建、联防联控和解困互助为主要方式的协作载体,为警企共建提供平台资源。通过建立警企信息互通机制,加强信息共享,务实提升联防联控效能,同企业单位营造安全、高效、顺畅的口岸通关环境,同时该站持续加强一线的调查研究,了解口岸企业对于边检工作的新期待,努力输出更优质的边检服务产品,为口岸和谐稳定和驻地经济增长保驾护航。