内外兼修立形象 文明执法树新风

□ 防城港日报全媒体记者 黄艳芳 通讯员 林 琳

自道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作开展以来，市交通运输局以清廉建设为抓手，紧紧围绕“逐利”执法、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”、执法力度不够、执法安全防护不到位7个方面的问题抓整改、促提升，推动清廉执法意识入脑入心，促进交通执法工作提质增效。

截至10月30日，市交通运输局共收集、排查出23个存在问题，已全部整改完毕，行政执法能力和水平不断提升，专项整治工作取得了显著成效。

执法队伍综合素质显著提升

队伍要出彩，抓思想力和行动力是关键。该局针对个别执法人员未按照规定使用执法文明用语、执法粗暴、执法不规范等问题，对执法人员开展线上、线下培训，同时组织执法人员开展相关执法方面法律法规学习，进一步增强执法人员的文明执法意识。截至10月30日，共组织执法人员积极参加自治区线上培训36期，线下培训3期，完成培训3700人次。同时，该局以全区交通运输综合行政执法队伍岗位大练兵与技能大比武活动为契机，深入开展岗位练兵，以提升执法规范化水平为目标，持续强化执法队伍综合业务素质，着力锤炼过硬执法作风，夯实基层执法基础。

行政执法是交通运输领域管理的末端，也是直接服务人民群众的最前沿。针对个别执法人员作风不优、纪律不严等问题，该局通过集体约谈提醒、提交书面检讨、召开警示教育大会、廉政课堂、明察暗访等方式，向执法人员传导压力，强化监管力度，全力打造清廉交通执法队伍。此外，针对案卷质量参差不齐，存在取证、案卷归档、文书制作等不规范的细节问题，该局整合精干力量临时设立支队交通运输违章案件处理窗口，统筹开展各执法大队案件处理内勤工作，进一步提升案件办理质量。

运输领域违法乱象明显改善

超限超载、“黑车”不仅扰乱市场正常经营秩序，同时存在极大的安全隐患。针对线索收集中群众反映强烈的大货车超限超载、旅游包车客运市场乱象、“黑车”打击力度不够等执法不严、选择性执法等问题，该局成立相应执法专班，制定联合整治方案，加大打击力度，不断净化道路运输市场环境，全力保障人民群众出行安全。

在整治超限超载货车方面，该局坚持开展每周一查的常态化管理，结合货车超限超载整治、平安货运等专项行动，开展联合执法行动；在非法营运问题上，进一步联合公安、城管等部门开展联合执法，加大对城区及相关乡镇非法运营车辆的打击力度，主动与公安部门对接，对从事非法营运、扰乱公共场所秩序的中介人员予以治安处罚；对防城港北站揽客叫客及出行秩序混乱等问题，进一步优化社会接送站车辆和网约车辆通道，扩大网约车辆电子禁停区域，增设站台接送客停车位，协调交警部门启用违停超时抓拍系统，同时增派执法人员，加大执法巡查力度，协调公安部门加强联合执法，集中力量查处“黑车”违规拉客等行为，为广大市民、旅客提供安全、舒适、便捷的出行环境，群众安全感、满意度显著提升。

执法相关制度逐步健全

交通运输监管领域广、权力事项多、运转链条长，系统性加强制度建设，切实规范权力运行，是纲举而目张的关键举措。我市相继出台了《防城港市交通运输综合行政执法问题线索处置工作指引》《防城港市交通运输综合行政执法支队交通运输行业安全监管融合制度》，加快形成用制度管人管事的良好格局。市交通运输局印发了《防城港市交通运输局关于推行说理式执法新模式工作实施方案》，进一步优化执法方式，破解人民群众反映强烈的交通运输系统运输执法领域执法粗暴、执法不规范、执法方式简单僵化等突出问题；修订完善了《防城港市交通运输领域轻微违法行为免罚清单（2023年修订版）》，调研起草《防城港市出租汽车管理条例》，切实维护好交通运输行业企业和从业人员合法权益，激发了交通运输领域市场活力；印发了《防城港市免费乘坐公共汽车补贴方案（暂行）》，为群众出行提供便利，切实彰显“以人民为中心”的发展理念，不断深化执法为民实践。

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