防城区财政局多措并举厚植财源促发展
□ 防城港日报全媒体记者 向 阳
防城区“三保”支出每月需要1.5亿元左右;每月刚性支出约4800万元(0-3公里边民补助、财政衔接推进乡村振兴补助资金、债务还本付息等)。面对每月近2亿元的资金支出,防城区财政局有哪些举措呢?
着力促经济增长,提高财政收入
该局一是大力服务总部经济企业,服务好华业、诚鑫、丰华、防城精制糖厂、华润水泥等本土企业,在落实减税降费政策的前提下,进一步完善政策措施,服务企业。今年以来,华业建筑工程有限公司、路桥工程集团有限公司、桂林银行股份有限公司防城支行等千万元税收大户为该区提供税收收入共9202万元。二是完善产业体系布局,培育壮大税源,全力做好港俊、榕鼎、神龙和华润新材料等新引进企业服务工作。
同时抓好常规税收的征管,确保应收尽收。2023年上半年防城区一般公共预算收入完成39079万元,同比增收12718万元,增长48.25%。其中,税收收入完成15046万元,同比增长37.61%;非税收入24033万元,增长55.79%。
着力统筹盘活资产,降财政压力
该局建章立制,出台《防城区国有资产整合工作方案》《防城区2023年存量资产盘活工作方案》等一系列关于国有资产管理的制度、政策,规范国有资产管理和有效利用提质增效。
该局分类施策,拟定2023年盘活存量资产资源项目融资目标任务,把存量资产资源项目融资分为四大类、10个项目,计划目标任务为15亿元,争取2023年整合防城区珍珠公司资产、防城区市场服务中心事改企,盘活水电站、污水处理厂、公共汽车公司的国有资产收入25700万元。
该局为了让资产“活起来”,积极盘活行政事业单位闲置及经营性资产、开展老旧企业改制工作、开展存量资源资产盘活工作,充分发挥国有资源资产效益,加强项目策划和融资。今年上半年完成收购茅岭、那良等污水处理厂,峒中、板江等6座水电站盘活工作,增加财政收入8956.75万元。
着力兜牢“三保”底线,稳社会基础
该局坚持硬化预算约束,兜牢“三保”底线,加强预算执行分析,按照“量入为出”的理财理念,合理统筹资金使用,减少临时性追加,严控低效无效支出,进一步压减非急需、非刚性支出,优先保障“三保”支出等重点领域。2023年防城区可用财力预计24.47亿元,地方标准“三保”支出预计18.05亿元。其中,保工资预计支出11.13亿元,保运转预计支出6447万元,保基本民生预计支出6.27亿元。
该局加强资金统筹力度,大力压减一般性非刚性支出,确保“三保”资金需求及时足额保障。截至6月底,“三保”支出完成8.64亿元,其中,保工资支出完成5.74亿元,保运转支出完成2720万元,保基本民生支出完成2.62亿元,有力保障了教育、卫生健康、就业、社会保障等民生领域。
该局加强动态运行监测分析,强化“三保”风险防范,按要求设立“三保”专户,每月足额流入自治区测算的金额,动态掌握“三保”支出执行进度、“三保”可用财力等相关情况。