集成发力推动乡村振兴开好局起好步——2021年上思县乡村振兴工作综述
□ 韦世仙 韦有龙
2021年,上思县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实乡村振兴各项部署要求,因地制宜、集成发力,推动各项工作取得新进步、新成效。
抓实监测帮扶工作,让脱贫成果更加巩固有力。上思县建立健全防返贫动态监测和帮扶机制,每月组织开展动态监测、行业部门信息比对和核查办理工作,形成对风险户的闭环管理,做到早发现、早干预、早帮扶。全县列入监测对象682户2432人,其中,已消除风险418户1580人。稳步推进乡村振兴补助资金项目建设工作,安排资金12486万元,实施项目149个,获得自治区2022年提前批衔接资金奖励500万元。扎实做好脱贫人口就业工作,建设就业帮扶车间17家,带动就业931人;乡村公益性岗位安排877人;发放跨省交通补助1432人;发放雨露计划补助2551人。强化产业扶贫,发放产业扶持资金913.46万元,惠及2867户脱贫户,脱贫人口产业增收占比、经营性净收入排全区第五位。发放脱贫人口小额信贷1994万元,贴息287万元,排在全区第二十名。
积极发展特色产业,给乡村振兴注入强劲动力。上思县紧紧围绕本县“1252”发展思路,大力实施“1633”工程,在巩固甘蔗、水稻等重点产业的基础上,加快推进桑蚕、牛、香糯产业。2021~2022年榨季预计入厂原料蔗达到210万吨,增长8%以上。全县粮食种植面积17.73万亩,产量4.92万吨,其中,香糯种植面积2万亩,产量达到600万公斤;香糯产业示范区被认定为自治区四星级产业(核心)示范区。开工建设上思县智能蚕茧科技园区,各乡镇示范基地建设和种桑工作加快推进,种桑面积逾1000亩。建成全国单体最大进境种牛隔离养殖场,隔离饲养进口牛2.3万多头;广西水牛研究所上思水牛种牛繁育基地项目落户上思;全县累计建成规模养牛场90多家,牛存栏3.6万头。以推动肉牛、奶水牛、上思香糯全产业链发展为主线推动集成改革(乡村振兴领域)试点工作深入开展,试点经验获得中央、自治区报刊和自治区农业农村部门简报印发推广。上思县培育打造自治区五星级产业(核心)示范区2个,供应深圳农产品示范基地1个,农业新型经营主体1004个;8家农产品生产主体获得自治区绿色食品产品认证,1个农业品牌入选“广西好嘢”名录。完成农村集体经营性建设用地入市改革试点工作,有效破解制约乡村产业发展的土地“瓶颈”期。
大力实施风貌改造,给乡村建设提供强大推力。上思县坚持把风貌提升作为乡村建设的示范引领工程,立足上思特色,抓好农房风貌塑造建设。2021年投资3476万元,完成农房风貌塑造873栋,完成任务的100.5%。坚持先规划后建设的原则,制定村庄规划编制三年行动方案,完成行政村规划编制27个,覆盖1/3的行政村;选聘乡村规划师4人挂点服务4个乡镇,乡村规划师乡镇覆盖率达50%。设计印发23套农房建设通用图集供群众免费选用,为群众新建住宅报建提供规范样本,2021年实施农村危旧房改造81户。实施“乡改镇”提升工程,投入专项资金986万元,建设华兰公园基础设施提升工程项目11个。
持续开展综合整治,让乡村环境焕发生态魅力。上思县强化部门联动,协同推进村庄美化绿化和农村人居环境综合整治。上思县被评为全区6个“广西森林县城”之一,1个乡镇和2个行政村分别被授予“广西森林乡镇”“广西森林村庄”称号。切实抓好“三清三拆”综合整治,完成全域基本整治村庄853个,农村人居环境得到进一步改善。建成乡镇垃圾中转站7座,农村生活垃圾收集率和处理率均达到80%以上。投入资金600万元,建成农村环境整治(农村污水治理)项目7个。实施“厕所革命”整村推进项目3个,农村卫生厕所普及率98.2%。
自治法治德治融合,有效提升乡村治理的效力。上思县围绕乡村善治,积极探索完善基层民主、群众参与、社会协同的乡村治理体系。建强村民自治组织,选派83名优秀干部担任驻村第一书记(工作队员),行政村(社区)支书、主任“一肩挑”比例达100%,1594个村民小组成立“一组两会”(党小组、户主会、理事会)。91个村(社区)均制订村(居)规民(公)约。落实“三官一律一网格”为民服务机制,配备“三官”112人,律师18人,网格员1171名。成立人民调解委员会91个,选聘人民调解员345人。培育村(社区)“法律明白人”270人。持续深化重点行业领域扫黑除恶工作,打造平安乡镇7个。以“法律援助进万村”活动为载体,开展法治讲堂、下乡送法活动30余场(次),发放宣传资料、书籍13000余份(册)。
培育倡导文明乡风,让乡村生活展现生机活力。上思县推行“基层党建+社区(村屯)网格化+乡风文明”工作方式,组织“党员+团员”开展志愿服务活动90多次,发放各类倡议书50000余份;放映农村公益电影1212场;开展先进典型评选活动,评选出市级以上最美家庭10户、文明家庭7户、道德模范12名,县级以上文明村镇占比达到76.4%。新建“壮美广西·智慧广电”村级播控平台90个。依托新时代文明实践中心(所、站)、“氧都上思”微信公众号、县融媒体中心官方抖音等平台,开展宣讲活动150多场次,文艺巡演69场次,书画展示、文艺辅导40多场次;刊播(转载)“乡村振兴·乡风文明”新闻稿件1300多篇,《白衣战士换上“红马甲”再出发》《百年风雨百年梦》等多部作品获评为全国、全区优秀作品。