港口区深化乡镇“四所合一”改革工作

本报港口讯  2018年，港口区根据自治区人民政府深化乡镇“四所合一”改革工作实施意见的要求，积极行动，全力推进，目前，该区两镇四（街道）全部实现了国土资源管理、海洋管理、村镇规划建设所、环境卫生、环境保护、安全生产监督等机构职能合并，统一设立国土海洋规建环保安监站，挂综合行政执法队牌子，机构规格均为副科级事业单位。

两镇（街道）“四所合一”改革工作已按期完成，两镇（街道）权责关系进一步理顺，服务效率进一步提高；管理资源有效整合，服务能力不断提升；综合执法向基层延伸，依法行政得到加强。

——镇（街道）的功能进一步完善，社会管理和公共服务的职能得到不断强化。通过明确“四所合一”机构权责和服务事项，重点解决了镇（街道）“有什么权、有什么责、干什么事”的问题。“四所合一”机构涉及的人、财、物统一划归镇（街道），探索出“以镇（街道）管理为主，区直部门业务指导为辅”的新型管理模式。通过改革，镇（街道）工作有了具体的抓手，政府功能得到进一步健全和完善，逐步实现由传统管控型向服务型转变。

——资源配置进一步优化，综合管理执法成效初显。港口区在严控机构编制总量的情况下，通过精简整合乡镇事业机构和职能，重新优化盘活事业编制资源，采取“调多补少”“减上补下”“盘旧补新”等方式，充实加强基层人员的力量。

——镇（街道）干部作风进一步转变，政务服务水平明显提升。相关站所整合后，通过明确分工、统筹安排、统一管理，克服了过去站所之间互相扯皮、效率低下的现象。港口区依托“互联网+政务”平台，将“四所合一”新机构承担的审批和服务事项统一进驻镇（街道）政务服务中心办理，进一步优化审批办事流程，创新服务方式，审批办结提质增速。（港口区编办）

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