上思县六项改革成效显著
本报上思讯 2015年,上思县认真贯彻落实中央、自治区党委和市委改革工作部署,扎实推进工作落实,经济体制、农村和生态文明体制、民主法制领域和社会体制、文化教育卫生体制、党的制度建设、纪律检查体制等六项改革齐头并进,取得了显著成效。
加快推进经济体制改革。该县全面优化简化行政审批流程,取消行政审批项目261项,清理压减率41%。乡镇国土资源、村镇规划建设、环境保护和安全监管机构“四所合一”工作基本完成。全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,简化了企业注册登记程序,大幅缩短了办理时限。进一步规范行政审批行为,提高审批效率,全年审批办理提速达82.65%。
稳步推进农村和生态文明体制改革。开展农村产权制度改革,以华兰镇、在妙镇作为农村土地确权登记颁证试点,且华兰镇通过自治区验收并被评为优秀。加快构建新型农业经营体系,全县去年累计成立农民专业合作社160多个,思蜜养蜂、思泉优质稻种植等一批专业合作社被评为国家级或自治区级合作社示范社。推动农业综合改革,加快现代特色农业核心示范区创建,完成了整体规划编制,成功吸引一批企业落户示范区。全力抓好精准扶贫攻坚工作,全面落实十二项扶贫工程,去年累计完成扶贫投入近6亿元,实现近6000人脱贫。探索推行了“扶贫+”模式,制定出台了为白内障患者提供免费手术,对大病患者进行“二次补助”,对危房改造贫困户进行“二次补贴”等一系列惠农政策。加快“美丽上思”乡村建设,推动“三化”工程全面落实,制定了一系列长效管理制度,农村环境综合治理、监测得到保障。
有序推进民主法制领域和社会体制改革。该县完成思阳镇政府等10个试点单位先行建立政府法律顾问制度。上思法院陪审员制度改革成为全国50个试点之一,深化“一村一警”和“无诉村屯”创建工作,乡镇综治信访维稳中心实现全覆盖,87个村(社区)平安达标率100%。
扎实推进文化教育卫生体制改革。该县率先推行十二年义务教育工作,县职校全面启动五年制“2+3”职业教育人才培养模式。深化公立医院改革为重点,推动基本药物制度在公办基层医疗机构实现了全覆盖。组织实施全科医生定向培养,以充实基层医疗队伍,在进一步解决老百姓看病难问题上实现新突破。深入实施文化惠民工程,打造了《甜蜜时节》等一批优秀文艺作品,获得“八桂群星奖”等系列荣誉。
全面推进党的制度建设改革。共成立党代表工作室96个,实现了党代表区域内的全覆盖。建立完善了县乡村三级政务服务体系,全面推行 “乡镇圩日政务便民服务”模式。组织开展党内关爱活动,筹措500万元设立党内关爱帮困基金,对农村党员进行“帮富、帮扶、帮困”。扎实推动“两新”党组织组建百日攻坚和幸福社区创建活动,新建4个社区服务场所,新组建“两新”党组织96个,覆盖“两新”组织122家,完成市下达任务数158%。
有效推进纪律检查体制改革。该县率先开展并完成“双派”机构改革,重组4个派驻纪工委和6个纪检组,县级纪检监察机关从原有的11个内设机构压缩为6个,清理纪委参与的议事协调机构83个,进一步理顺了体制机制和工作职责权限,该县纪委机构改革工作走在了全区前列。 (磨金梅 施永师)